為預防新型冠狀病毒肺炎，減輕并消除突發(fā)事件的危害，保障濟南白云水務(wù)有限公司職工的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和省市政府有關(guān)政策要求，2020年2月14日，白云公司結(jié)合實際情況，制定新型冠狀病毒疫情防控應急預案如下：
一、適用范圍
本預案適用于濟南白云水務(wù)有限公司對新型冠狀病毒肺炎事件的應對和處置。
二、新型冠狀病毒肺炎風險認識
1、新型冠狀病毒定義。本預案所稱新型冠狀病毒肺炎是指：呼吸道標本或血液標本實時熒光RT-PCR檢測新型冠狀病毒核酸陽性；呼吸道標本或血液標本病毒基因測序，與已知新型冠狀病毒高度同源。主要癥狀具體如下：
（1）一般癥狀：發(fā)熱、乏力、干咳、逐漸出現(xiàn)呼吸困難，部分患者起病癥狀輕微，可無發(fā)熱。
（2）嚴重者：急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。
（3）多數(shù)患者為中輕癥，預后良好，少數(shù)患者病情危重，甚至死亡。
2、新型冠狀病毒肺炎臨床表現(xiàn)。包括突然起病，畏寒高熱，體溫可達39℃～40℃，多伴頭痛、全身肌肉關(guān)節(jié)酸痛、極度乏力、食欲減退等全身癥狀，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不適等。
3、傳播途徑。新型冠狀病毒肺炎傳播方式包括口腔飛沫傳播、接觸傳播（包括手污染導致的自我接種）、結(jié)膜傳染以及空氣傳播。飛沫可以通過一定的距離（一般是 1 米）進入易感的粘膜表面。由于飛沫顆粒較大（大于 5um），不會長時間懸浮在空氣中。日常面對面說話、咳嗽、打噴嚏都可能造成飛沫傳播。如果周圍有疑似新型冠狀病毒患者，記得戴口罩并盡量保持 1 米的距離�？谡质褂煤髴斦_丟棄，與患者接觸后應該用肥皂和流動水等徹底清洗雙手。接觸傳播是指病原體通過粘膜或者皮膚的直接接觸傳播。病毒可以通過血液或者帶血的體液經(jīng)過粘膜或破損的皮膚進入人體。
4、新型冠狀病毒肺炎的潛伏期。新型冠狀病毒肺炎的潛伏期平均在7天左右，短的在2～3天，長的10～12天。將密切接觸者醫(yī)學觀察期定為14天，并對密切接觸者進行居家醫(yī)學觀察。該傳染病隱蔽期長，發(fā)病癥狀和普通感冒有共同處，不易鑒別，癥狀變化因人而異，需要14天的觀察和醫(yī)學檢測，綜合判定風險較大。
三、新型冠狀病毒肺炎事件分級
1、特別重大新型冠狀病毒肺炎事件
爆發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情，波及公司、項目部區(qū)域，公司、項目部內(nèi)有2名及以上人員被診斷患病，與其接觸人員被隔離，造成大面積停工，員工正常生活受到嚴重影響；
2、重大新型冠狀病毒肺炎事件
公司、項目部所在地區(qū)及周邊未爆發(fā)疫情，公司、項目部內(nèi)出現(xiàn)一例確診病例，或者項目部范圍內(nèi)出現(xiàn)一例確診患者，分部人員有與其接觸史；
3、較大新型冠狀病毒肺炎事件
發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，出現(xiàn)1人或以上疑似病例、或出現(xiàn)接觸其他疑似病例人員；
4、一般新型冠狀病毒肺炎事件
發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，公司、項目部現(xiàn)場生產(chǎn)、生活未受到影響；
四、工作目標
1.普及新型冠狀病毒肺炎的防治知識，提高公司員工的自我防范意識；
2.完善疫情信息監(jiān)測報告渠道，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療；
3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取有效的防控措施，預防和控制傳染病疫情的發(fā)生和蔓延。
五、組織機構(gòu)
根據(jù)防疫需要，白云公司成立疫情防控領(lǐng)導小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實疫情防控工作，全面領(lǐng)導開展公司疫情防控及應急管理工作。
1、疫情防控領(lǐng)導小組人員構(gòu)成
組長：崔榮華
副組長：馮啟友、左安濤
成員：管程程、付曉鵬、謝敬斌、劉振杰、曹圣昌
2、疫情防控領(lǐng)導小組分工及職責
組長（崔榮華）職責：（1）落實政府及上級單位有關(guān)應急工作的重要指令；（2）負責下達應急響應程序的啟動和終止指令；（3）審定對外發(fā)布和上報的事件信息；（4）全面指導應急救援工作。
副組長（馮啟友、左安濤）職責：（1）調(diào)度日常防治工作和現(xiàn)場應急救援工作；（2）審定應急預案和相關(guān)制度；（3）應急響應結(jié)束后，安排相關(guān)部門和人員進行事故調(diào)查、評估和總結(jié)；（4）協(xié)助組長在出現(xiàn)疫情時的指令下達及落實。
組員（管程程、付曉鵬、謝敬斌、劉振杰、曹圣昌）：（1）傳達、貫徹落實領(lǐng)導小組的決策、有關(guān)要求等；（2）負責白云公司應急物資的采購、下發(fā)及管理工作；（3）負責組織當班人員對文化東路辦公室和項目部的防疫消毒工作；（4）負責與當?shù)胤酪哒镜囊咔楣ぷ鲗庸ぷ鳎唬?）建立白云公司個人健康檔案統(tǒng)計管理；（6）對職工進行防疫宣傳教育培訓；（7）發(fā)現(xiàn)疫情后立即了解情況并按照程序上報，采取應急措施。
3、應急救援隊伍
應急救援隊伍由應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。主要包括現(xiàn)場救援組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組。
（1）現(xiàn)場救援組
組 長：曹圣昌
成 員：安全生產(chǎn)部部員
主要職責：發(fā)現(xiàn)職工異常情況后，實施各項救援措施以控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失；負責現(xiàn)場感染人群的救護，設(shè)置隔離區(qū)域；負責協(xié)助外部救援和醫(yī)療隊伍開展工作。
（2）后勤保障組
組 長：管程程
成 員：綜合部、財務(wù)部部員
主要職責：保證救援設(shè)施及時供應；調(diào)度車輛，安排好司機。
（3）善后處理組
組 長：謝敬斌
成 員：工程部部員
主要職責：負責患者的后續(xù)醫(yī)療救治情況追蹤；負責核實患病人員情況及其親屬的接待、安撫；負責恢復現(xiàn)場辦公、生活等基本功能。
（4）事故調(diào)查組
組 長：劉振杰
成 員：各部門負責人
主要職責：負責保護事故現(xiàn)場，搜集事故資料；負責事故調(diào)查，確定事故損失、性質(zhì)、原因、主要責任人等。
六、日常防疫措施
1、與當?shù)卣�、衛(wèi)生行政主管部門、疾病預防控制中心聯(lián)系，獲取新型冠狀病毒肺炎疫情信息，當收到新型冠狀病毒肺炎預警信息時應及時向上級領(lǐng)導報告；
2、所有職工每天上午上班前和下午下班前測量體溫，做好登記工作。出現(xiàn)發(fā)熱人員，體溫超過37.2℃者立即回家進行自我隔離，若體溫超過 38.5 ℃，伴有全身不適癥狀，立即撥打120送入醫(yī)院進行隔離觀察。對外來人員做好體溫測量，無異常方可放行；
3、每日對職工健康情況進行統(tǒng)計，定時向應急領(lǐng)導小組匯報職工身體情況及是否有與發(fā)熱病人或疫情接觸情況；
4、當班人員進入單位后負責對辦公區(qū)域、廁所、宿舍等場所進行消毒，填寫消毒記錄。冠狀病毒對熱敏感，56℃ 30 分鐘、乙醚、75% 酒精、含氯消毒劑、過氧乙酸和氯仿等脂溶劑可以有效滅活病原體；
5、注意衛(wèi)生情況，定時打開門窗自然通風，改善室內(nèi)空氣質(zhì)量。禁止長期露天堆放垃圾，垃圾場及時清理垃圾，杜絕污水橫流；
6、加強食堂衛(wèi)生管理，設(shè)置洗手點，公用餐具采用消毒柜消毒，職工存放碗筷的柜子定期進行消毒清洗。單獨碗筷單獨消毒，洗碗池保持清潔衛(wèi)生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持營養(yǎng)均衡；
7、發(fā)現(xiàn)疑似感染人員時，及時隔離并立即向領(lǐng)導小組、街道指揮部報告，并做好相關(guān)人員隔離、消毒等相關(guān)工作；
8、收到傳染病疫情預警后，由疫情防控工作小組通過微信群、QQ群、值班人員電話通知等渠道將預報信息和項目部的安排傳達到各部門及員工，做到人人知曉；
9、對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，由安排相關(guān)人員在醫(yī)生的指導下做好消毒處理，必要時請疾控中心進行終末消毒。與傳染病人或疑似病人密切接觸者，嚴格進行臨床觀察。
七、應急響應
若出現(xiàn)疫情傳染情況，在衛(wèi)生部門的指導下，立即啟動本應急預案，同時根據(jù)實際情況展開以下工作：
1、隔離。如發(fā)現(xiàn)有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎早期癥狀（如發(fā)熱、乏力、干等）和異常情況的，應立即對疑似病例進行單獨隔離；
2、報告。隔離疑似病例后，立即向領(lǐng)導小組報告。領(lǐng)導小組要立即向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部報告。報告內(nèi)容為：發(fā)生地點、發(fā)生 時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、聯(lián)系人及通訊方式；
3、送診。對傳染病人、疑似傳染病人，在做好自身保護的前提下，立即撥打120送入醫(yī)院進行隔離治療。發(fā)現(xiàn)人應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現(xiàn)場附近把守，防止人員進出，等待應急組織其他人員的到來；
4、排查與消毒。對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，做好消毒處理，必要時請疾病控制中心進行專業(yè)消毒。對發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物，進行有效消毒；對不宜使用化學消殺藥品消毒的物品，采取其它有效的消殺方法；對價值不大的污染物，采用在指定地點徹底焚燒，深度掩埋（2米以下），防止二次傳播；
5、接觸者隔離。與傳染病人或疑似病人密切接觸者，應隔離進行臨床觀察。對需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū)，負責安排好被隔離人員的生活必需品的配給。采買要避開病毒源，保證食品的安全性；
6、后勤保障。充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來的人手緊缺問題，合理調(diào)配人力資源，保證正常生活、工作秩序。禁止非本單位人員乘坐本公司車輛，隨時對公司屬車輛進行消毒。根據(jù)需要派出專用車輛參加救援工作；
7、信息公布。及時公布本次發(fā)生疾病的傳播方式，傳播規(guī)律，有效的預防方法，如何正確對待，使廣大職工進一步了解相關(guān)疾病的預防知識。以消除職工、群眾的恐懼心理，穩(wěn)定職工情緒，保證正常生產(chǎn)、生活秩序；
8、輪休或停工。如一次性出現(xiàn)多人發(fā)熱，視情況采取輪休或停產(chǎn)停工措施，最大程度減少員工集中。領(lǐng)導小組配合各級疫情防控指揮部（疾控中心）介入調(diào)查，作好防護工作；
9、封團。如陸續(xù)出現(xiàn)疑似病例，實行全面封團，全體職工禁止外出。領(lǐng)導小組配合各級疫情防控指揮部（疾控中心）介入調(diào)查，作好防護工作；
10、配合調(diào)查。出現(xiàn)疑似病例，全體職工需積極配合調(diào)查，幫助各級疫情防控指揮部清疑似病流行病學史，將疫情擴散風險降至最低。
八、應急結(jié)束
隔離時間段內(nèi)，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場所已消毒；且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時，應急領(lǐng)導小組組長根據(jù)上級統(tǒng)一部署，宣布本次新型冠狀病毒肺炎事件應急響應結(jié)束。
九、后期處置
1、應急響應結(jié)束后，按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時做好生產(chǎn)、生活恢復工作；
2、由財務(wù)部負責牽頭核算應急響應發(fā)生的費用及后期保險和理賠等工作；
3、事件調(diào)查組必須實事求是，尊重科學，按照“四不放過”原則，及時、準確查明傳染病疫情的原因，深刻吸取事故教訓，制定防范措施，落實責任制，防止類似事件發(fā)生；
4、善后處理組負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結(jié)和評估，提出改進意見和建議，并將總結(jié)評估報告報上級主管部門。（作者、編輯：管程程）
