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| 公司黨委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見 |
| 2013/07/31 03:54:38 瀏覽次數(shù)：0 |
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按照局黨組關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的統(tǒng)一部署，公司參加市局第一批黨的群眾路線教育實踐活動（以下簡稱“教育實踐活動”）。為推動活動深入扎實開展，根據(jù)《中共濟南市水利局黨組關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》（濟水黨組〔2013〕27號）的安排部署，結(jié)合公司實際，制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
開展黨的群眾路線教育實踐活動，要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，以中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，切實加強全體黨員馬克思列寧主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省委實施辦法、市委和局黨組改進工作作風(fēng)若干規(guī)定作為切入點，聚焦作風(fēng)建設(shè)，以群眾為根本，以實踐為標準，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，以作風(fēng)建設(shè)新成效推動公司改革發(fā)展實現(xiàn)新的跨越，為全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供堅強的供水保障。
要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿始終，以整風(fēng)精神開展教育實踐活動，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，努力在解決作風(fēng)不實、不正和行為不廉上取得實效。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級抓一級、層層抓落實。堅持高標準嚴要求，理論學(xué)習(xí)更深入，查擺問題更滲透，整改落實更徹底。堅持正面教育為主，緊密聯(lián)系思想實際，緊緊圍繞樹立宗旨意識、群眾觀點開展學(xué)習(xí)教育，真正觸動思想、觸及靈魂。堅持批評與自我批評，敢于揭短亮丑、動真碰硬，開展積極健康的思想斗爭。堅持開門搞活動，聽群眾意見，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監(jiān)督。堅持務(wù)求實效，著力解決突出問題，注重建章立制，確保改進作風(fēng)、聯(lián)系群眾的常態(tài)化長效化。
二、目標任務(wù)
堅持圍繞中心工作、服務(wù)大局，全面貫徹落實黨的十八大和省、市第十次黨代會精神及全國全省水利工作會議精神，落實為民務(wù)實清廉要求，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和黨的群眾路線，弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評以及艱苦奮斗、求真務(wù)實等優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色。結(jié)合“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動，通過教育實踐活動，使全體黨員干部思想認識進一步提高，作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，取得群眾滿意的實效。
（一）堅決反對形式主義，大力倡導(dǎo)真抓實干。著重解決以下作風(fēng)不實問題：心態(tài)浮躁，忙于應(yīng)酬；理論素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)不高，講工作空話套話多，提不出真知灼見；創(chuàng)新意識不強，遇到困難繞道走，碰到矛盾往上交；以文件落實文件、以會議落實會議、不考慮實際效果；重建設(shè)輕效益、重眼前輕長遠等問題。
要對各類會議、文件、簡報、評比表彰和達標活動進行認真清理，不發(fā)沒有實際效果的文件，不開沒有實際內(nèi)容的會議、不講沒有實際效果的話、不做沒有實際效果的事情，做到重實際、講實話、鼓實勁、求實效。
（二）堅決反對官僚主義，大力倡導(dǎo)為民務(wù)實。結(jié)合深化“三服務(wù)”活動，著重解決以下脫離群眾的問題：宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，對群眾反映的供水問題重視不夠，解決不力；為基層服務(wù)的積極性、主動性和自覺性不高，對上負責(zé)和對下負責(zé)不一致；工作責(zé)任心不強，推諉扯皮，效率低下；下基層搞調(diào)研走馬觀花、蜻蜓點水，流于形式，對群眾反映突出的問題調(diào)研論證不夠，不能及時解決。
要改進調(diào)查研究，完善領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系群眾制度，了解基層職工的所想、所急、所盼，提高工作實效；落實服務(wù)承諾、首問負責(zé)、限時辦結(jié)等制度，堅決整治不負責(zé)任、推諉扯皮、效率低下的問題。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深入實際、深入基層、深入職工，察實情、謀實策、辦實事。
（三）堅決反對享樂主義、奢靡之風(fēng)，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約。著重克服以下問題：精神懈怠、不思進取、安于現(xiàn)狀，缺乏奉獻精神、創(chuàng)新意識；貪圖享受，公款吃喝，變相公費旅游，公車私用，花錢大手大腳等問題。
對領(lǐng)導(dǎo)干部落實有關(guān)工作和生活待遇規(guī)定情況進行專項檢查，繼續(xù)清理檢查“小金庫”、“三公”經(jīng)費使用情況，堅決制止鋪張浪費行為，禁止公款大吃大喝、公款旅游等行為。教育引導(dǎo)黨員、干部牢記“兩個務(wù)必”，堅守節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，增強“紅線”意識，從自身做起，從小事做起，克己奉公，保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，做到自重、自警、自醒、自勵。
三、方法步驟
這次教育實踐活動自2013年7月下旬開始，到年底基本完成。重點抓好以下三個環(huán)節(jié)：
（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見
搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取黨員干部群眾意見。
1.動員部署。召開動員大會，對教育實踐活動進行部署安排，提出具體要求。
2.學(xué)習(xí)教育。發(fā)動黨員干部認真研讀《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費—重要論述摘編》等學(xué)習(xí)資料。堅持個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，采取理論學(xué)習(xí)講座、專題輔導(dǎo)、觀看學(xué)習(xí)專題片、黨史基地參觀、警示教育等方式，組織黨員干部認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大報告，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)省、市委和局黨組有關(guān)文件精神，不斷加強理想信念、黨性黨紀黨風(fēng)、道德品行教育和中國特色社會主義宣傳教育，組織黨的群眾路線大討論，進一步提高黨員干部的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)，推進“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型”企業(yè)建設(shè)。
3.深入調(diào)查研究。圍繞供水重點工作和職工反映的突出問題，采取蹲點調(diào)研、專題調(diào)研等方式，深入基層一線，了解職工所思、所想、所盼，切實幫助基層出主意、想辦法、解難題，有針對性地提出改進工作的對策措施建議。定期深入基層調(diào)查研究、聽取意見、督促檢查、具體指導(dǎo)。公司領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)職能處室組成調(diào)研組深入基層與干部職工面對面溝通交流，對發(fā)現(xiàn)的各種矛盾和問題立說立行，馬上整改。
4.廣泛征求意見。圍繞“四風(fēng)”問題和安全生產(chǎn)的各個方面，采取多種形式，認真征求各方面的意見建議。采取召開座談會、發(fā)放調(diào)查表等形式收集和聽取基層單位和職工代表的意見建議。各黨支部也要通過座談會等形式，與職工面對面溝通、心貼心交流，廣泛聽取意見。
（二）查擺問題、開展批評
通過群眾提、自己找、上級點、互相幫的方式，認真查擺問題，進行黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。
1.突出自我查擺。把自我查找問題作為重點，對照黨章、廉政準則，深入查找在思想意識、工作作風(fēng)、廉潔自律、政策措施等方面的差距和不足，看是否真正樹立了宗旨意識和群眾觀點，看是否真正密切聯(lián)系群眾，看是否真正符合基層群眾要求，有沒有需要加強、提高的問題。真正把自己擺進去，從深處、細處查擺，為開展批評與自我批評奠定基礎(chǔ)。
2.搞好領(lǐng)導(dǎo)班子狀況分析。公司黨委對自身和班子成員的狀況進行分析，查找存在的突出問題。各黨支部也要對自身和班子成員進行狀況分析，查找問題。
3.深入開展談心談話。公司黨委主要負責(zé)同志與班子成員逐一談心；班子成員之間、班子成員與機關(guān)處室、管理處主要負責(zé)人也要普遍談心；領(lǐng)導(dǎo)干部也要與分管處室（部門）的干部群眾談心。談心要敢于正視個人存在的問題，坦誠交流思想，正確對待群眾意見。
4.撰寫對照檢查材料。中層以上黨員干部要圍繞查擺出的問題，分析問題癥結(jié)，剖析思想根源，制定整改措施，明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)干部要自己動手撰寫個人對照檢查材料，對照檢查材料要緊扣主題，聯(lián)系實際，開門見山，突出重點，觸及思想，正視問題，并在一定范圍內(nèi)進一步聽取意見。
5.開好高質(zhì)量的專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，與會人員既要深入剖析和檢查自己，要開展誠懇的相互批評，真正達到“團結(jié)--批評—團結(jié)”的目的。每位黨員都要參加所在黨支部召開的專題組織生活會，針對存在的問題，提出改進措施和辦法。
（三）整改落實、建章立制
制定整改方案，強化正風(fēng)肅紀，提高群眾工作能力，切實解決職工反映強烈的突出問題，建立健全促進黨員干部堅持為民務(wù)實清廉的長效機制。
1.制定整改方案。公司黨委和各黨支部針對作風(fēng)方面存在的問題，提出整改措施，制定和落實整改方案。整改方案要明確目標、任務(wù)、措施、責(zé)任人，在一定范圍內(nèi)公示。整改任務(wù)由一把手負總責(zé)，班子成員分工抓好落實，結(jié)合整改，著力解決一些群眾反映突出的問題。公司教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位整改落實情況進行督促檢查，及時進行通報。
2.強化正風(fēng)肅紀。對“四風(fēng)”方面存在的突出問題進行清理、檢查和專項治理。同時，要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴格教育管理干部；對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調(diào)整；對活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題，要及時查處，嚴肅處理。
3.集中處理突出問題。對群眾反映強烈的突出問題和相關(guān)信訪問題，進行集中處理，盡快向群眾提交滿意答復(fù)。
4.建立健全長效機制。結(jié)合問題整改，修訂完善各項規(guī)章制度，制定完善重要崗位、重要環(huán)節(jié)、招標投標、資金監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)控、安全監(jiān)督等方面約束機制和監(jiān)管機制，黨員干部密切聯(lián)系群眾的監(jiān)督機制，為一線職工解決實際問題的工作機制，推動改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。
5.總結(jié)鞏固活動成果。按照時間節(jié)點，召開總結(jié)會議，對教育實踐活動進行全面總結(jié)，精心撰寫總結(jié)報告。同時，在集中教育實踐活動告一段落后，要跟蹤落實整改措施，進一步鞏固活動成果。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。黨委成立黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)公司教育實踐活動的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。各黨支部也要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，制定具體的工作方案，精心組織，落實責(zé)任，形成工作合力。
用好的作風(fēng)開展活動。嚴格落實中央、省、市委和局黨組部署要求，做到基本環(huán)節(jié)不缺少、重點要求不變通、措施目標不走樣；同時結(jié)合供水工作實際，在解決問題上下功夫，突出自身特色，做到“不虛”、“不空”、“不偏”，確保教育實踐活動深入推進。要堅持統(tǒng)籌兼顧，把開展教育實踐活動與認真做好各項業(yè)務(wù)工作和黨員干部履職盡責(zé)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進。
加強宣傳引導(dǎo)。充分利用刊物、網(wǎng)站、簡報、黑板報等媒體，廣泛宣傳活動的重大意義，深入宣傳教育實踐活動進展和成效，為教育活動營造濃厚范圍。同時，要豐富報道內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式，不濫發(fā)資料簡報，進一步強化輿論監(jiān)督，促進教育活動深入開展。
二〇一三年七月二十四日 |
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